2016年全球贸易增長(cháng)继续放缓，而位于長(cháng)江经济带和21世纪海上丝绸之路交汇區(qū)域的宁波舟山(shān)港全年完成集装箱吞吐量2156万标准箱，同比增長(cháng)4.5%，增幅位居全球前五大港口之首。当年，宁波舟山(shān)港也成為(wèi)全球首个年货物(wù)吞吐量突破9亿吨的大港。

浙江省海港投资运营集团有(yǒu)限公司（浙江省海港集团）董事長(cháng)毛剑宏表示，在全球航运与港口生产普遍低迷的背景下，宁波舟山(shān)港实现逆势上扬，得益于浙江推进全省港口一體(tǐ)化战略，促进了生产要素集约化配置，提升了港口整體(tǐ)发展与运营能(néng)力。作為(wèi)海洋资源大省，浙江港口业起步早、基础好，但在传统體(tǐ)制机制下，沿海港口各自為(wèi)政，港口岸線(xiàn)被不同的市场主體(tǐ)、行政主體(tǐ)、监管主體(tǐ)多(duō)重分(fēn)割，存在着码头泊位重复建设、业務(wù)同质竞争等问题，拖住了海洋经济发展的“后腿”。

通过改革，近年来，浙江成為(wèi)國(guó)内最早完全实行全省海港一體(tǐ)化的省份，而作為(wèi)國(guó)内第一家集约化运营管理(lǐ)全省海港资产的省属國(guó)有(yǒu)企业，浙江省海港集团也应时而生。“它既是改革的产物(wù)，也是改革的实施主體(tǐ)和实践者。”毛剑宏说，发展一體(tǐ)化，首先是发展主體(tǐ)一體(tǐ)化。浙江省整合全省沿海港口及有(yǒu)关涉海涉港资源和平台，于2015年8月决定组建浙江省海洋港口发展委员会和浙江省海港集团。一个月后，作為(wèi)全省海港的龙头，原宁波港集团和舟山(shān)港集团按照“控股式合并”思路整合為(wèi)宁波舟山(shān)港集团，随后资产注入浙江省海港集团，成為(wèi)其全资子公司。

业内认為(wèi)，宁波舟山(shān)港的实质性整合，是浙江港口一體(tǐ)化改革的“精彩一跃”，其整合模式与经验，对省内其他(tā)港口整合发挥了示范效应。此后，嘉兴港、温州港、台州港以及义乌陆港资产陆续整合注入浙江省海港集团，全省内河港口整合也有(yǒu)序展开，浙江港口迎来了以宁波舟山(shān)港為(wèi)主體(tǐ)的“一體(tǐ)两翼多(duō)联”发展新(xīn)格局。改革就是要“动奶酪”，势必会对原有(yǒu)产业与利益格局产生影响。在港口整合中，建立以市场化為(wèi)导向的经济利益调整机制，是最终推动改革并达到“1+1＞2”整合正效应的重要保障。

据了解，浙江省國(guó)资委以约150亿元的优质资产、现金為(wèi)基础，在对沿海各地市港口资产整合中创新(xīn)管理(lǐ)模式，达到利益共享，充分(fēn)调动了各方积极性。同时，对整合涉及的相关基础设施建设及管理(lǐ)等问题，浙江省海港集团通过各种方式最大限度地满足相关方合理(lǐ)诉求，使改革迅速推进。波罗的海干散货指数低位徘徊。浙江省海港集团实现在“十三五”末总资产达2000亿元等一系列规划目标还面临不少挑战。

毛剑宏表示，企业下一步将充分(fēn)发挥區(qū)位优势，加快对接“一带一路”建设与長(cháng)江经济带发展战略，大力布局开发建设、投融资、航运服務(wù)和港口运营等四大产业板块，以市场化运作方式，激发整合效应、规模效应，谋求企业大发展。

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